深化行政体制改革，转变政府职能

《实施意见》提出围绕打造全省行政审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低“三最”县份目标，坚决贯彻落实中央和省、市减少审批事项、审批层级的各项规定，进一步精简行政审批事项，建立统一规范的行政审批事项目录清单公开制度，实现清单之外再无行政审批事项。全面实施行政审批权“两集中、两到位”，加强行政审批服务信息化建设，加大行政审批信息公开力度，进一步清理规范行政事业性收费和经营服务性收费。

加快社会事业改革，推进基本公共服务均等化

《实施意见》围绕加强基本公共服务体系建设,部署了深化教育、医疗卫生、就业和社会保障、文化等领域改革，着力保障和改善民生，进一步夯实社会和谐稳定的基础。

深化教育领域综合改革。全面推进素质教育，大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快现代职业教育体系建设，建立学校教育与企业培养相结合的技能型人才培养机制。

深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生和药品供应等综合改革，巩固和完善基层医疗卫生机构运行新机制，探索发展县域医疗卫生服务共同体，巩固和完善县级公立医院综合改革，促进优质医疗资源纵向流动和公共卫生服务资源横向整合。

健全就业和社会保障体制机制。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，建立政策扶持、创业培训、创业服务、权益维护四位一体的工作机制，加快推进城乡保障制度的有效衔接，健全社会保障财政投入制度，完善社会保障预算制度。

构建现代公共文化服务体系。全面实施国家公共文化服务体系示范区建设，深入实施文化惠民工程，加强美好乡村（社区）文化建设和农民文化乐园建设，健全公共体育服务体系。