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2014-11-11 14:59:03 来源:岳西热线-岳西周刊 作者:王长春 点击:
岳西热线讯(通讯员 王长春))近日,中共岳西县委制定印发了《关于全面深化改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委、市委部署要求,紧密结合岳西实际,明确了我县全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和重点举措,是我县全面深化改革的“任务书”和“施工图”。
《实施意见》包括十四个部分48条,从经济、政治、文化、社会、生态和党的建设六个方面,对我县全面深化改革工作进行了具体部署和安排。
明确到2020年的总体目标
《实施意见》提出,到2020年,我县要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,一些重点领域改革走在全市、全省甚至全国前列,形成更加健全的体制机制和更加完善的制度体系,地方治理体系和治理能力现代化水平全面提升,为打造“四个示范县”、建设美好岳西、全面建成小康社会提供持久动力和更为成熟的制度保障。
完善现代市场体系,促进多种所有制经济发展
《实施意见》从优化市场发展环境、推进资源要素配置市场化、加快地方金融创新等方面,明确了改革方向,提出了重点任务和具体措施,增强经济发展的内生动力,促进多种所有制经济发展。
优化市场发展环境。实施市场准入负面清单管理,各类市场主体按照“非禁即入”依法平等进入清单之外领域。全面推行工商注册制度改革,推进工商注册全程电子化和电子营业执照。加快建设统一的市场主体注册登记和信用信息公开平台。
推进资源要素配置市场化。按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”的要求,大力推进“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”,形成资源要素的集约节约使用和公共资源政府集中管理、市场公开运作的硬性约束。
加快地方金融创新。支持民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,积极发展村镇银行,规范发展农村互助资金组织,建立健全担保和再担保体系,鼓励金融机构加大对支柱产业、小微企业和“三农”的信贷支持,支持符合条件的企业进入多层次资本市场。
深化科技体制改革。建立健全产学研协同创新机制,深化与高校院所合作和院地共建,强化企业技术创新主体地位,鼓励企业围绕主导产业和战略性新兴产业建立研发实体,形成大中小微企业良性互动、竞相发展的创新型企业集群,促进科技成果资本化和产业化。