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倪文进:致力于农村水利工作的“专家”

——记水利部农水司副司长倪文进

2015-10-08 10:04:33     来源:岳西热线-岳西周刊    作者:□ 本报记者 吴 奇 王节晴     点击:

        倪文进,1968年出生于我县温泉镇,1985年考入华东水利学院(现更名为河海大学),大学毕业后,先后在水利部人事司、办公厅、农水司和中国灌溉排水发展中心工作。期间,通过在职学习获得中国水利水电科学研究院水资源博士学位。2006年,任中国灌溉排水发展中心副主任,2010年至今任水利部农水司副司长。
  “我出生于农村,对农村有着深厚感情,报考志愿的时候,就选择了水利。20多年水利工作的经历,自己从来没有为当初的选择后悔过。特别是从事农村水利工作15年,能为农村做点事,让我很充实。”在电话采访时,倪文进对记者说。
        我国是人口大国、农业大国,加大农田水利建设,大力发展节水灌溉,对保障国家粮食安全、促进水资源可持续利用发挥着重大作用。占全国耕地面积约一半的有效灌溉面积上生产了占全国总量75%的粮食和90%以上的经济作物,农业用水量大,但农业缺水与用水效率不高并存,有较大的节水潜力。
        在农村水利领域工作的15年间,倪文进先后9次参加关于“三农”工作的中央1号文件起草工作,参与编制或主编了多个全国性农村水利领域专项规划,起草了多个部级政策性文件,为全国的水利事业发展勤奋工作、兢兢业业。在工作中,倪文进注重尊重客观规律、敬重自然。为熟悉中国水情,掌握第一手资料,他珍惜每次调研和出差的机会,尽可能多了解基层的实际情况,听取基层意见和要求,他认为这对他提出政策性建议和改进工作有极大帮助。
        倪文进在任中国灌溉排水发展中心副主任4年间,主要从事农村水利的技术服务工作,针对基层的反映与要求、政策执行与技术推广中存在的主要问题,进行数据分析与原因剖析,向行业主管部门提出规划编制、技术标准与政策修订的建议,为我国灌溉排水工作做出了积极贡献。
        在倪文进的工作领域,还有一份挑战性的工作,那就是他虽然生长在大别山区,但工作中却有一部分领域在我国广大的干旱半干旱草原地区。2002年至2003年,倪文进受命编制内蒙古和全国的牧区水利规划。他和水利部牧区水利科学研究所、内蒙古水科院的水利专家们一起来到大草原,共同调研如何加强草原生态保护,实现牧民增收等课题。通过实地考察和反复论证,总结与推广了内蒙古首创的“以水定草、以草定畜、草畜平衡”的发展思路建议,得到部领导的肯定并转化为国家的决策。10多年过去了,实践证明这条牧区水利发展思路是正确的,符合草原牧区的实际。依据规划实施的牧区节水灌溉示范项目初步取得了保护草原生态、促进牧民增收的效果。但是,他也有些遗憾,这项工程需要水利、农业、牧业等多种措施的结合,部分项目区的整体效益未能得到充分的体现,这个规划虽几经修改完善,依然未能得到全面实施。他也表示,将通过不懈的努力,让规划变成真正有利于国家生态和牧区经济社会发展的基础设施和民生工程。
        谈及草原牧区时,倪文进谈到读过姜戎的《狼图腾》给了他太多的启发,他深深为蒙古族老人的哲理故事、狼在草原保护中的作用所感染,他心中想的是履行好自己的职责,为领导和相关部门做好参谋,像守护草原的蒙古族朋友一样,做好牧区水利的守护者。自任水利部农水司副司长以来,他遵照水利部党组的部署,围绕农水司的中心工作,更多地将精力放在政策与规划的制定、评估等方面。指导农村水利项目的实施,探索建立农田水利建设新机制。
        倪文进还十分关注家乡的发展,他认为,岳西有丰富的水能资源,但开发中要注意生态的保护。岳西人均耕地少,水田更是珍贵的资源。这些年,经过小型农田水利重点县以及5588提升工程建设,灌排设施有了一定的改善,但也要更多地从如何落实管护责任与经费等方面多做一些探索,充分发挥农村供水工程等小型农村公益性设施的作用。岳西要继续发挥水土保持、清洁小流域建设在生态保护、生态文明建设中的重要作用,让河道更多地恢复原有的面貌。
        “我相信有了岳西县委、县政府强有力的领导,有辛勤、淳朴的岳西人民,在全面建成小康社会的进程中,岳西的明天会更加美好。”倪文进在电话采访中对记者如是说。
(编辑: 储霏霏 )

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