关于全县2015年第二轮项目专项稽察及调研情况的通报
2015-11-22 22:47:38 来源:岳西县人民政府网 作者: 点击:
各乡镇人民政府,县直有关单位:
为确保完成今年既定的项目工作目标任务,科学谋划和安排“十三五”时期特别是明年的项目工作,根据县委、县政府要求,县项目推进工作领导小组办公室于10月中下旬分成五个稽察调研组,对全县已下达投资计划的中央预算内投资及省级补助资金项目进展情况等六个方面进行了稽察调研。现将有关情况通报如下:
一、中央预算内投资及省级补助资金项目进展情况及2016年申报争取情况
1、项目进展情况。从稽察情况看,大多数乡镇和部门都能按照上级要求,抓开工、促进 度,抓质量,促效益。其中,社会事业类项目总体进展较好,基本达到了预期建设目标。但少数乡镇存在对项目合建、拆建后未履行相关手续问题;部分易地扶贫搬迁项目,由于前期调查摸底不全面,基础工作不扎实,存在难以按批复的内容推进实施,工程形象进度严重滞后。
2、项目争取情况。通过全县共同努力,截至目前,通过发改委渠道已争取中央预算内投资及省级补助资金项目35个(类),子项目81个,到位中央预算内资金和省级补助资金共计2.0093亿元。另外,已争取前三批国家专项建设基金项目20个,国开行、农发行共安排我县专项建设基金2.855亿元。
二、2015年首轮项目专项稽察要求整改的项目整改落实情况
通过对今年首轮项目专项稽察要求整改的31个项目进行复查,有下列5个项目未按要求整改到位:石关乡易地扶贫搬迁工程要求今年9月前落实不足的搬迁安置人口,确保年内全面完成工程建设任务,但目前仍有近一半搬迁安置对象未落实,年内难以全面完成计划任务;河图镇、白帽镇易地扶贫搬迁工程要求按计划任务落实不足部分搬迁安置人口,并完成相应移民住房及安置点公共基础设施建设,确保11月底之前全面完成工程建设任务,但目前仍有部分搬迁安置人口未落实,11月底前无法全面完成计划任务;石关乡石关村横冲乡村道路工程要求7月上旬上报实施方案,8月底完成招投标,9月底前开工建设,但未按要求抓落实,进度也严重滞后;县城乡生活垃圾转运系统工程要求8月底之前协调落实好开发区、叶畈垃圾中转站规划建设用地,确保工程11月底前完工,但叶畈垃圾中转站仍未完成征地搬迁。
三、2015年度全县重点工程和重点项目进展情况
全县重点工程和重点项目1-10月份累计完成投资25.90亿元,占年度计划的56.06%,总体未达到序时进度要求。
岳武高速公路1-10月份累计完成投资近10亿元,目前已全线贯通,预计年底前可建成通车,比预定工期提前一年竣工;牛草山风能发电项目1-10月份累计完成投资3亿元,目前已完成了18台风机安装,已具备并网发电条件。除这两个项目外,今年还有经科委牵头实施的220千伏仙河输变电工程已竣工投入运营,教育局牵头实施的思源实验学校已投入使用,财政局组织实施的温泉现代农业综合开发示范区建设、交通局牵头实施的361 、211两条省道改造和福运来货运站(现代物流配送中心),县经济开发区王畈安置区建设、天堂镇组织实施的县城区背街小巷改造工程,水利局牵头实施的小型农田水利建设工程,民政局组织实施的岳西县救灾物资储备库和老年公寓项目,农委牵头实施的百万亩特色产业工程,住建局牵头实施的农商行农村金融服务中心,来榜镇牵头实施的大别山高山玫瑰博览园,以及2015年农网改造升级工程和石关生态大酒店等项目,进展相对较快,达到或超过序时进度要求。今年计划实施的其它一些重点工程和重点项目,要么进展较慢,要么未开工。
四、各乡镇和县有关部门 “十三五”规划编制工作开展情况和“十三五”重大项目谋划编报情况
从调研情况看,绝大多数乡镇和有关部门都已按照县委、县政府要求,及时上报了 “十三五”规划,但规划结构严密性有待进一步加强,事关区域和行业发展的项目谋划深度有待进一步提高。
经收集汇总整理,各乡镇、各部门共申报“十三五”重大项目209个,项目涵盖交通基础设施、农田水利基础设施、城镇化建设、生态环保、社会建设、工业(战略性新兴产业)、能源和新能源、文化旅游、现代服务业、现代农林业等十大领域,总投资1300亿元,“十三五”期间计划投资872亿元。
五、2016年全县重点工程和重点项目投资建议计划申报及亿元以上项目谋划储备情况
1、按照县委、县政府要求,各地、各单位正在组织编报2016年重点工程和重点项目投资计划,预计12月中旬可形成建议稿。
2、全县专项建设基金项目滚动计划(2015-2018年)共审核上报重大项目122个,涵盖五大类17个专项,项目总投资1282.39亿元,其中资本金303.0887亿元,申请近四年资本金缺口合计222.3874亿元。
3、政府投资项目储备三年滚动投资计划共谋划编制项目1242个,总投资1273亿元。
六、全县2015~2016年部分项目前期工作推进情况
根据县政府办公室《关于下达全县2015~2016年部分项目前期工作任务的通知》(岳政办秘〔2015〕103号)要求,大多数项目责任单位都制定了详细的工作计划,明确了具体责任人、时间表和路线图,确保每个项目的前期工作有序推进。但也有少数项目责任单位计划安排仍未上报。
七、下一步工作建议
请各项目责任单位对照项目工作目标任务,无论是中央及省投资补助项目,还是县级重点工程和重点项目;无论是政府投资项目三年滚动计划编制工作,还是专项建设基金争取工作,都要高度重视,全力推进。一是未开工项目要迅速落实开工条件,尽快开工建设,形成有效实物工作量。二是在建但进展缓慢的项目,要采取有效措施,及时协调处理建设过程中存在的突出问题,在确保项目工程质量的前提下,督促施工单位增派力量,倒排工期,加快工程建设进度,力争早日建成投入使用,发挥投资效益。三是未按要求整改或整改不到位的项目,要迅速推进,年内仍整改不到位的,将按照《岳西县项目稽察办法(试行)》(岳政﹝2015﹞8号)第十条追究责任。四是县政府已下达前期工作任务的项目,各责任单位要按规定时间节点抓紧推进,确保完成既定的工作目标。五是各项目责任主体要安排专门力量认真抓好政府投资项目三年滚动计划动态投资管理和更新充实工作。六是政府相关部门及各项目单位要抓好已批专项建设基金项目资金到位及后批次的谋划、申报和争取工作,对已批项目要按照申报和承诺的时限及时开工建设。
岳西县项目推进工作领导小组办公室
2015年11月20日