旅游扶贫三问,寻求破解之道
2017-08-22 09:22:15 来源:安庆日报 作者:李屹 潘平 点击:
瓶颈如何求突破?
全市375个贫困村中,131个村旅游资源较为丰富,其中,43个村列为国家级旅游扶贫重点村。2015年至2018年乡村旅游带动脱贫目标人数为11.2593万人,截至2016年带动脱贫3.2119万人。
不可忽视的是,管理矛盾、资源整合不足、专业人才缺乏、关联带动能力有限等瓶颈,仍待突破。
潜山县天柱村旅游资源丰富,从自然风光到人文景观,从生态环境到民俗风情,也有开发农业生态旅游的价值。受到大环境鼓励及扶贫政策支持,越来越多的村民开办了农家乐。截止2016年底,天柱村共有30户农家乐经营户,其中贫困家庭15户。贫困户通过借款、贷款筹集启动资金,生意却一直不够火。
究其原因,很重要的一点在于,天柱山村主要景点和农家乐都在天柱山景区范围内,而进入景区须缴纳30元换乘费,旅客往往选择退单或在景区外就近住宿。景区大门外的茶庄村,农家乐仅停车场收费一年即可带来近2万元收入。原属村集体经济的山场林场被划为景区后收效甚微,景区管理与旅游项目管理之间条块分割,限制了天柱村的乡村旅游、脱贫攻坚。如何协调两套管理体系,将是天柱村旅游扶贫工作取得成效的关键。
岳西县南河村遭遇的旅游扶贫难题是资源整合与挖掘开发力度不足。南河村辖妙道山国家森林公园和明堂山、天峡两个国家4A级风景区,三个旅游景点分属不同开发公司,景区之间联动不足,未能形成合力,没有形成品牌效益,旅游规划管理人才缺乏,同样制约了南河村旅游业的发展。
记者调查了解,贫困群众在发展乡村旅游中增收的途径主要参与乡村旅游经营、接待,出售农副土特产品,参加土地流转或入股经营分红,在深层次参与方面,仍有很多工作要做。
“旅游扶贫不等同于旅游开发,它致力于贫困人口发展机会的开发,追求旅游业自身效益的同时,更要促进相关行业发展。”市扶贫办相关负责同志表示,“使贫困村的旅游形成资源配置合理、市场供需匹配、市场竞争规范有序、整体运转和谐高效的旅游地域系统结构,为贫困地区提供良好的发展框架,避免重蹈粗放性、随机性、破坏性发展的历史覆辙。”