部门联动听民意，文明执法解纠纷
2014-07-30 18:17:30 来源：岳西热线 作者： 点击：
2010年，岳西县冶溪镇白沙村社堂组两位范姓村民因扩路、修建牛栏、猪棚等，非法侵占了本组船形山塘部分蓄水面积，引起该组群众发生民事纠纷。2011年3月份，白沙村委组织该组群众开会协商，形成了调解协议，但未得到及时落实，群众纠纷未能有效调解，后经镇、村和相关部门多次调解，依然不能化解矛盾；2013年底，矛盾双方起诉至店前法庭，因种种原因，也未能妥善解决。当事人长期到镇、县相关部门上访，今年7月，当事人向县政府主要领导信访举报，此事件给冶溪镇社会稳定造成了一定影响。
根据县政府主要领导批示，县水利局迅速安排水政监察大队到现场执法。7月22日，水政监察大队执法人员和水利局法律顾问前往冶溪镇，会同镇政府调查处理非法侵占船形山塘修建牛栏、道路事件。22日下午，镇政府组织水利、国土、司法和白沙村委员会等单位到社堂组现场查勘和走访群众，掌握了山塘原状数据和侵占山塘的事实经过，在白沙村召开会商会。会议决定：针对该塘属于社堂组所有，同时又属于微型水利工程，依据《中华人民共和国村民委员会自治法》和《安徽省水工程管理和保护条例》，由白沙村委会牵头，水利、司法、国土等部门配合，召开组民大会，征求民意，确定调解方法。22日晚8点，村委员在社堂组召开群众会议，听取了20多户群众意见。
23日上午，冶溪镇政府分管领导会同县水利、司法、国土和白沙村委同志，再次召开分析会，分析群众会议结果，群众顾虑邻里关系，会上反应问题不够清晰，会议决定采取无记名投票方式，由村干部带上调查表和意见箱，逐户征求意见，再确定清除方案。中午2点，无记名投票结束。
23日下午3时，镇党委政府组织水利、公安、国土、司法等单位人员准时赶到白沙村委员会，研究执法方案，村会员会负责人汇报了征求意见结果，村委员会决定根据群众意见，针对非法侵占山塘决定执行2011年村委员会调解协议。与会人员一致同意白沙村委员会决定，确定下午4时到现场开展执法。为了避免发生群体事件，制订周密的执法方案，明确水利、国土部门负责划定执法界线；司法部门负责答复群众相关法律咨询；公安部门负责维持现场秩序和突发事件防控；卫生部门负责突发性人员伤病救治；广播站负责现场执法摄影；村委员负责指定山塘原貌界限，做好群众劝导工作；施工企业负责组织人员和机械挖运。
23日下午4时，骄阳似火，白沙村室外温度超过了45摄氏度，清除非法侵占船形山塘的执法队伍一行16人准时赶到社堂组，4台套挖运机械已经等候山塘旁边，村委员负责人通知当事人到现场，通报了执法行动情况；水利、国土执法人员现场划定了清除界线，镇包村干部随即命令机械操作人员开机作业；当事人一开始情绪激动，经司法、公安、水利和镇村干部劝导后，同意执法，晚上8时，侵占的塘容被恢复，执法工作圆满结束，长达4年的纠纷得到调解，双方当事人均表示接受处理，现场围观群众对本次处理表示满意。（韩振球 宝林 方飞）
