岳西响肠：围绕“活准实”谋划推进退宅还耕工作
2018-06-12 08:22:47 来源：人民网-安徽频道 作者：胡应武 吴节要 点击：
农村“空心房”成为了制约乡村振兴发展的一大障碍，这也成了岳西县响肠镇脱贫攻坚难啃的一块硬骨头。岳西响肠镇围绕“活、准、实”谋划推进退宅还耕工作，用不到两年的时间基本消灭了“空心房”，共拆除危旧土坯房945宗，总面积达54.336万平方米，腾出土地815亩。在这场向“空心房”宣战的行动中, 该镇认真谋划、精心部署，围绕“活、准、实”，细化推进措施，防止不必要的弯路，努力使项目效益实现最大化。
在制度设计上突出“活”。将退出范围界定为依法退出和鼓励退出两种，先易后难；实行5万元/亩，由乡镇包干统筹安排，根据项目进度分期拨付；项目复垦施工由镇人民政府委托项目区所在村民委员会组织实施，按规确定工程施工和监理单位，考虑到复垦地块位置分散、面积零碎、工程简单等实际，相关政策实用灵活，方便乡镇操作实施。
在调查摸底上强调“准”。按照“以图找点”的原则，以年度土地利用变更调查现状图为工作底图，将正射影像图、镇土地利用总体规划和整治规划数据整合到“一张图”系统数据库，使“两图两规”套合叠加，并分割下发至各村移动数据终端，进行实地比对和定位，提高了摸底找点速度和精度。
在实施效果上追求“实”。实施增减挂钩项目，在有效解决脱贫攻坚、乡村振兴战略“钱”和“地”的同时，力求通过对农村老旧房屋、“空心村”“一户多宅”、危房及地灾隐患点房屋进行拆除整理，达到乡镇村群能受益、农村面貌有提升、宅基地管理更规范、危房安全隐患进一步消除的目标，项目作用实现最大化。截至目前，该镇运用增减挂钩指标异地交易政策，取得收益2500万元。（胡应武 吴节要）
