岳西热线讯（通讯员 刘鑫宇）近年来，姚河乡按照精准扶贫、精准脱贫的总体思路，加大工作力度，创新工作机制，发放小额信贷，推进脱贫攻坚。2016年，发放扶贫小额贷款256笔512.65万元。今年,发放扶贫小额贷款28笔82.4万元，已经完成全年任务。两年共计发放284笔595.05万元，发放户数占贫困户的近一半。去年脱贫208户608人，除五保户之外，绝大部分贫困户都申请了小额信贷。

    “四方”落实特殊责任。高度重视扶贫小额信贷工作，将其作为一项重要的政治任务抓紧抓好，明确乡政府、村“两委”成员、包保干部、农商行“四方”的责任。乡党政主要负责人和分管负责人扶贫小额信贷工作的第一责任人，亲自安排部署，亲自协调推进，亲自督查落实；村“两委”认真把关，宣传发动，帮助选准贷款项目；农商行作为发放贷款业务单位，确定业务主办责任人，具体负责贷款发放工作；包保干部结合走访贫困户，把扶贫小额信贷作为“三帮”（帮产业发展、帮技术指导、帮资金落实）的重要内容之一，进行宣传动员，并帮助贫困户进行评级授信、帮助申请贷款；农商银行在接到贫困户贷款申请后，组织人员到贫困户家中实地查看贷款发展产业，进行现场评审，确定放贷金额，立即安排资金，同时对贷款户给予指导。

    “四有”锁定特定对象。按照精准滴灌的思路，针对“四有贫困户”（有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款潜力）的贫困户，提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息的信用贷款，对非建档立卡贫困户则不予发放，坚决杜绝“两该两不该”。并要求贫困户小额信贷的用途主要用于发展特色产业。通过发展小额信贷，促进了全乡产业结构调整（新增或改造茶园620亩、茭白150亩、山核桃180亩、光伏726千瓦），提高了贫困户收入，推进了脱贫攻坚进程。

   “四步”发放特别贷款。按照“四步”评级授信、户申请、乡审核、农商行发放的方式，进行发放扶贫小额信贷。一是评级授信全覆盖。2015年初次授信416户738.9万元，2016年调整评级授信494户,授信金额达1770万元（有恶意拖欠贷款记录的不予授信），做到了贫困户全覆盖。二是户申请。贫困户根据评级授信表和资金需求，填写《贫困户小额信用贷款申请审批表》。三是乡村两级进行审核。村成立由包点干部、扶贫工作队长、村党组织书记（村委会主任）、村扶贫专干组成的审核小组，负责初审工作；乡扶贫办和财政所再次审核，主要审核内容该户是否属于贫困户，是否该享受扶贫小额信贷政策。四是农商行具体负责发放。农商行接到贫困户的申请后，审核把关，进行发放贷款。

    “四法”推进特色产品。一是宣传“不漏一户”。乡里制作《致贫困户小额信贷的一封信》，广大包保干部逐村逐户进行宣传，同时农商行还下乡进行巡回宣传或在集镇进行集中宣传，确保好政策宣传到位，确保贫困户对扶贫政策的知晓率。二是列入“考核调度”。将扶贫小额信贷目标任务完成情况作为村全年目标考核内容，并作为每月脱贫攻坚工作专项调度内容之一。三是开辟“绿色通道”。各村全部设置扶贫工作室，每天安排人员上班或值班，不让贫困户办事来回跑，切实方便群众办事；农商行开通“绿色通道”，设置专门的咨询窗口，并安排专人负责审核发放贷款工作。四是实现“当日放贷”。本着一切方便贫困户的原则，提高放贷效率，实现当天申请、当天调查、当天到账。