岳西热线讯（通讯员 余志宏）岳西县冶溪镇在2013～2014年度实施“八小水利”工程建设中，以创新建设组织形式，推进小型水利工程建设“自主实施”为核心，配合一系列改革措施，还小型水利工程的“所有权、建设权、使用权、管理权”于民，真正做到了“群众自己的事情自己办”。

坚持科学统筹规划，自主实施。为科学、统筹规划“八小水利”工程建设，该镇组织镇干及水利技术人员积极深入各村组，详细了解全镇水利工程设施现状。按照“轻重缓急、效益大小”的原则，统筹规划，逐步实施。采取“群专结合、群技结合”的办法自主建设，镇政府的主角位置后移，由村组在占地、青苗补偿方面“自求平衡、相互找补”，由群众在投劳、筹资等方面“换工互助、亲邻相帮”，力争建成一处，惠及一处。

坚持拓宽资金渠道，先建后补。该镇采取多种形式筹措资金，通过争取项目、群众自筹、以奖代补等渠道落实专项资金。采取“先建设、再验收、后补助”的建设方式，充分发挥财政资金的引导作用，按照公布补助标准、自主申报实施、验收合格补助的流程进行资金管理。“先建后补”的制度设计，在小型水利项目和群众之间建立起了密切的利益联结机制，让“要我干”转变为“我要干”，极大调动农民投入积极性。如罗铺村鸿雁山塘、司空山村团结山塘都是由村民筹工筹劳，两口山塘建设突出了生态、景观水利特点，不仅发挥巨大的工程效益，而且美化了乡村环境。同时该镇择优选择符合先建后补条件、助农增收效益好、与农民利益联结紧密的小型水利项目，并在项目实施中加强监管，避免了“先建后补”变为“建了就补”。