根据《中共岳西县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(岳发〔2014〕2号)、活动办《关于在县直单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(岳群组发〔2014〕7号),现就岳西县人民政府办公室开展党的群众路线教育实践活动,提出如下实施方案:
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这一主线,坚持为民务实清廉的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以整风精神开展批评和自我批评,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。通过党的群众路线教育实践活动的开展,努力实现党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
二、工作任务
按照县委统一部署和要求,把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题。结合我办实际,主要是:
(一)群众观点弱化问题。着重解决态度不真诚,做人不谦虚,服务意识不强;工作标准不高,满足于工作干了、事情办了,不求效率,不求质量,不求服务对象满意;作风漂浮,办事能胡则胡,能拖则拖等问题。
(二)服务能力弱化问题。着重解决学习浅尝辄止、工作蜻蜓点水、研究问题一知半解,业务不精却不钻研;工作上循规蹈矩,缺乏进取心,服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;不善于和群众沟通打交道,对待服务对象态度生硬,方法简单,“三有”(有一杯热茶、有一张笑脸、有一个解释)要求执行不到位等问题。
(三)执行能力弱化问题。着重解决工作敷衍塞责、患得患失,推诿扯皮、推过揽功,不愿负责、不敢担当;服务不主动,拈轻怕重、不讲奉献、不愿吃苦、耍奸溜滑,对领导交代的任务,找客观原因顶着不办,对服务对象要办且能办的事情找各种理由,压着不办;面对工作遇到的困难和矛盾,不能很好地发挥主观能动性,或是将矛盾上交,缺少迎难而上、勇往直前的精神。
(四)组织纪律弱化问题。着重解决意志消沉,精神懈怠,不思进取混日子、得过且过;工作没目标、没动力、没激情,缺乏积极性、主动性、创新性;纪律涣散,迟到早退,上班时间打游戏、品茶聊天;情趣低俗,热衷吃吃喝喝,奉行及时行乐、贪图享受;艰苦奋斗意识淡化、勤俭意识不够;好人主义,重感情轻原则,重利益轻责任等问题。
三、工作内容
按照中央和省、市、县委部署要求,扎实抓好3个环节10项重点工作。
(一)学习教育、听取意见
1、召开动员大会。按照县委统一部署,及时召开动员大会,由县政府办主要负责同志进行动员部署,邀请县委督导组到会指导并讲话。动员讲话和活动方案送县委督导组审阅。
2、抓好集中学习教育。开展“三学三问三树”活动,即学习教育读本,学习岳西革命史,学习先进典型,围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”三个问题和牢固树立正确的群众观、权力观、事业观深入开展专题讨论。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
3、广泛征求意见。一是“面对面”访谈听意见。进一步巩固“多维问政、三效整改”活动成果,对前期意见建议的整改情况进行回访,看整改效果。召开全体职工座谈会、县直单位(乡镇)代表座谈会,积极听取他们对政府办领导班子及班子成员的意见和建议。二是“点对点”调研听意见。办公室领导班子成员深入帮扶联系点、选派干部任职村、结对共建单位调研听意见。三是“背靠背”评议听意见。由县委督导组在办公室动员会上对办公室领导班子和班子成员作风建设情况进行民主评议,并通过多种形式听取意见。民主评议情况和征求到的意见由县委督导组反馈给办公室领导班子和领导班子成员。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。开展“四查四评”活动,对照党章和中央八项规定及省、市、县有关规定,对照征求到的意见建议,对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,对照正反两方面的典型,开展办公室及办公室党员干部自查、突出问题专项检查、接受纪检监察机关暗查、接受督导组督查等“四查”活动,开展上级点评下级、下级评议上级、职工评议党员干部、领导班子成员互评等“四评”活动,认真查找“四风”问题具体表现。同时对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定对办公室各科室进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。办公室领导班子和班子成员要撰写对照检查材料,对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,要讲真话、讲实话、讲心里话,要认真思考、敢于回应收集到的意见,并提出明确具体的整改措施。办主任主持起草领导班子对照检查材料,并在办公室领导班子及二级机构负责人范围内征求意见;办公室领导班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。并将检查材料呈送办公室主任审核把关。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。会前,要普遍开展谈心交心,办公室主任与办公室班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管科(室)之间、支部党员之间广泛开展谈心活动。谈心活动结束后,围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,召开高质量的专题民主生活会,办公室主任带头开展批评与自我批评,做好表率和示范,班子成员及党员干部均应开展批评与自我批评。民主生活会开展情况在办公室全体职工会上通报。
(三)整改落实、建章立制
1、认真制定整改方案。结合工作实际,按照为民务实清廉的要求,认真制定整改方案。把收集到的突出问题作为整改工作的重点,明确任务书、时间表和责任人。政府办班子成员制定个人整改措施,,并在一定范围内公布、征求意见。办公室领导班子整改方案和办公室主任整改措施报县教育实践活动办备案。
2、开展专项整治。不折不扣完成中央和省、市委确定的专项整治任务,按照县委统一部署开展好“六个专项行动”。针对办公室存在的突出问题,列出整治清单,开展集中整治。
3、狠抓正风肃纪。坚决查处不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。加强办公室领导班子建设,从严教育管理办公室干部职工。
4、搞好建章立制。认真贯彻执行中央和省、市、县委出台的各项政策规定,构建党员干部作风状况考核评价机制,着力推动改进作风常态化长效化。
四、相关要求
(一)落实领导责任。办公室党的群众路线教育实践活动领导小组是教育实践活动的主体,全面负责办公室的教育实践活动,办公室全体党员领导干部要以身作则,率先垂范,自觉把自己摆进去,带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实。
(二)强化宣传引导。通过网站、信息、简报等形式宣传活动的意义、目的、内容,将办公室党员干部的思想、行动切实统一到中央和省、市、县委的要求上来。
(三)坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与服务于“四个示范县建设”结合起来,与完成办公室各项工作任务结合起来,做到两手抓、两不误、两丰收。
2014年2月17日
发:本办各科室,法制办,外事(侨务)办,县政务信息中心
报:县党的群众教育实践活动领导小组办公室,县委督导组