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主簿镇深入开展美好乡村建设资金专项检查

2013-09-26 15:30:16     来源:岳西热线    作者:汪志远     点击:

  为了进一步搞好我镇美好乡村建设资金管理工作,加强资金的监管,提高资金的使用效益,切实改善和提高人民群众生产生活水平。根据岳西县财政局《关于做好美好乡村建设资金自查工作的通知》(财监〔2013〕309号)文件精神,我镇及时对全镇范围内美好乡村建设资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查情况予以报告。

一、基本情况

  省美好乡村建设示范村余畈村位于簿镇东南角,毗邻石关乡石关村,距离镇区1.5公里,辖15个村民组,257户1005人,土地总面积11.3平方公里.2006年被确定为全省社会主义新农村建设“百镇千村”示范村,2012年被确定为全省第一批美好乡村建设示范村。近年来,在各级党委、政府的关心支持下,村“两委”团结和率领全村人民,抢抓机遇,狠抓落实,美好乡村已初见成效。

  余畈村按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标,用景点的理念把村庄打造成为环境优美、产业鲜明、设施配套、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。  根据美好乡村建设的总体要求,结合河西中心村庄特点,村庄建设主要围绕配置小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、等乡村公共服务,休闲健身活动场地、停车场、道路、垃圾收集点、污水处理设施、公厕等基础设施及绿化、美化、亮化、改水、改厕、改貌等宜居宜游的人居环境建设。按照主簿镇人民政府《主簿镇余畈村美好乡村建设实施方案》(主政〔2013〕59号)文件,2013年余畈村需完成建设内容如下:投入60万元,建设观光人行道1.5公里,铺设沙石路面;投入37万元,拓宽村主干道,修建路肩3公里;投入56万元,建设观光亭一座,铺设台阶及护栏,文化墙30米,铺设广场砖200平方米,绿化、美化150平方米及垃圾池10个;投入78万元,新建民俗馆,收藏展品、停车场建设,铺广场砖400平方米,建边坝70米;投入85万元,新建河坝200米,高1.5米;投入460万元,用于危房改造30户,改貌58户;投入46万元,建主干道路边花池及边坝1000米,农户旁边花池及垃圾池,以及新增路灯20盏等等。

二、工作进展情况

  1、成立组织,积极落实。根据《关于做好美好乡村建设资金自查工作的通知》文件的要求,我镇专门召开美好乡村建设资金自查自纠专题会议,吃透文件精神,研究部署自查办法,并成立了以镇长为组长,人大主席、纪委书记为副组长,副镇长、站所所长为组员的自查工作领导小组,明确责任,分工到人,深入我镇省美好乡村建设示范村余畈村和财政所调查项目管理、资金使用管理情况,切实保证自查的实效性。

  2、美好乡村建设深入开展,初见成效。自全镇美好乡村建设动员后,各部门都十分重视美好乡村建设工作,加强组织领导,联合出台制定了一系列措施,明确了各个时期的工作目标和建设标准,为全面推进美好乡村建设打下了基础。从目前对余畈村的自查情况来看,各项目进展不一,大多已全面完成规划设计,并整合部分资金,按设计要求全面开工建设,如依托105国道沿线危房改造已对本村20余户进行危改和40余户改貌,村主干道路肩硬化工程已完成3公里铺设等等,总体而言,各项目已在建设或完工,另由于资金短缺,有部分项目仍在规划研究、整合资金。

三、目前美好乡村建设中存在的问题及整改措施

  1、美好乡村建设中存在的问题:

  一是资金的问题。美好乡村建设,无论是基础建设、绿化种植,还是环境整治、长效管理等都要投入资金,乡村级除了上级补助的资金外,还需要大量投入,但有些乡村和村民投不起,有些乡村和村民舍不得投入。由于上级安排资金、镇财政及村财力有限,美好乡村建设资金短缺,致使有些项目仍未落实到位。针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是是整合资金,集中使用危房改造、农村清洁工程、新农村建设等项目资金,整合水利、能源、扶贫开发、林业、土地、财政一事一议和民生工程类项目资金,集中投入美好乡村建设。三是鼓励农民筹资投劳,采取以奖代补、先建后补、多建多补、不建不补、“一事一议”等激励措施,引导农民筹资投劳,发挥建设主体作用。四是争取社会支持,鼓励各类企业、能人大户、爱心人士等社会力量积极参与美好乡村建设。四是加大招商引资力度,坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,动员本乡在外的企业家、务工小能人“感恩社会、回报家乡”的热情,为美丽乡村建设增添力量,共建家园。五是压缩开支开源节流,按照节约办事的原则,压缩各项办公费用、非生产性支出,加强资金监管,统筹安排资金支出。

  二是财务管理及项目监督问题。检查组在对美好乡村建设资金检查的过程中,虽未发现资金挪用、侵占等现象,但财务管理不规范、建设项目档案、台账不健全的问题仍然存在。对于这些问题,主要是加强财政监管,规范美好乡村建设资金财务,强化美好乡村建设资金报账制度,注重对美好乡村建设资金使用情况的督查和工程项目的监督,积极指导村做好档案、台账健全工作。对于项目监督问题,镇美好乡村建设工作领导小组办公室将定期督查工程进展情况,每月一通报。对工程进展缓慢、未达时序进度的,约谈该村负责人、限期整改,整改仍不到位的,不予资金扶持。将美好乡村建设工作纳入各村年度目标管理考评内容,对美好乡村建设工作推进快、实施效果好的予以表彰奖
(编辑: 郑刘丰 )

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