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县委常委会向全委会的工作报告

2015-01-29 08:42:44     来源:    作者:     点击:

县委常委会向全委会的工作报告
(2015年1月7日)
周 东 明
 
    现在,我代表县委常委会向全会作工作报告。
    一年来,我县全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省、市系列会议精神,紧紧围绕生态文明、绿色发展、美好乡村、扶贫开发“四个示范县”建设,坚持以扶贫开发为中心任务,以“五大改革、五大发展、五大建设”为举措,开拓创新,克难攻坚,实现了经济持续健康较快发展、社会和谐稳定,“四个示范县”建设取得重大突破,多项指标增幅一直保持全省同类县和全市前列,在全市月调度中5个月位列综合第一。预计全年实现地区生产总值75亿元,增长10%;财政总收入10.17亿元,增长13.6%;其中公共财政预算收入6.01亿元,增长20.9%;规模以上工业增加值35亿元,增长13%;固定资产投资78亿元,增长21.7%;社会消费品零售总额21.75亿元,增长13.5%;进出口总额8600万美元,增长59.9%;地方居民人均可支配收入10518元,增长13%。荣获全省和全市美好乡村建设先进县、全省首批森林城市、全省农村商品流通服务体系建设试点县、全省群众体育工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、中国名茶之乡、中国民间文化艺术之乡、影响世界的中国文化旅游名县等荣誉称号,安全生产工作、扶贫开发、党的群众路线教育实践活动等工作全国表彰、全省交流。
一、以成功创建国家级生态县为标志的生态文明示范县建设取得重大突破。全面推进国家级生态县创建。成功创建国家级生态乡镇7个、省级生态乡镇21个,建成3家大气自动监测站,岳西成为全省第4个、全市第1个国家级生态县,纳入全省大别山区水环境生态补偿试点,并作为全市唯一县份列入巢湖流域国家生态文明先行示范区、国家主体功能区建设试点示范、全国生态保护与建设示范区,古井园保护区通过国家级自然保护区评审会评审。全面完成国家森林城市创建。植树造林15819.9亩,集中整治滥采滥挖、偷运贩卖林木和特色野生动植物,黄尾镇荣获省森林城镇称号,9个村荣获省森林村庄称号;健全森林防火四大体系,积极引导群众文明祭祀。全面推进文明创建。完善创建长效管护机制,4人获得“中国好人”提名,规范城区流动摊点,新建、改建10个垃圾中转站,实现县城和周边乡镇生活垃圾无害化处理;扎实开展“三线三边”环境整治,河流沿线、景区周边、公路沿线和机制建设在全市考核中一直处于前列。
二、以提升发展壮大生态产业为标志的绿色发展示范县建设取得重大突破。坚持实施“两品三化”(品质、品牌和产业化、市场化、信息化)战略发展壮大特色农业。新建、改建特色产业高标准基地2万余亩,新开发的红心猕猴桃得到省委领导的充分肯定,构树被列为新时期重点扶贫产业;“岳西翠兰”茶叶拥有三大“国字号”招牌,被评为“最具经营力”品牌,品牌价值提升到9.18亿元,蚕桑三项指标连续六年继续保持全省第一,新增1个全国“一村一品”示范乡镇;深化农村经营体系改革,各类新型农业经营主体发展到4896家,组建2家农民专业合作社联合社,新增1家国家级示范社,毛尖山乡农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证同步进行完成基础工作;在大中城市茶叶连锁专卖店发展至560家;建立主导产业技术指导员信息库,1家企业入选中国茶叶电子商务十强企业。坚持“三升三调”(提升产业层级、提升科技含量、提升经济效益,传统产业向节能电子、装备制造、绿色能源三大新兴产业调整)发展生态工业。规模企业增至103家、税收突破1亿元,中国驰名商标增至4个,国家级高新技术企业增至11家,全省战略性新兴产业企业增至17家,建成10万平方米标准化厂房,集中开工9个工业项目,瑞林汽配成为德国大众中国区一级配套企业,缸套生产线实现整体搬迁,华岳公司投资1亿元的欧式陶瓷瓦项目全面建成、与中材集团合作开发矿物钾肥正式签约,抽水蓄能电站与华电集团正式签约,牛草山风能发电完成投资9000万元;农商行和徽商银行岳西支行正式营业,农村金融中心开工建设,建成4个农村金融服务室,岳塑公司即将在新三板挂牌,亿德太阳能在安徽股权托管交易中心科技板成功挂牌,招商引资10亿元以上项目3个。实施“三大品牌”(健身、养生、修身的“三生”品牌、4A景区品牌和宣传营销品牌)发展现代旅游服务业。“三生福地·净土岳西”获首届中国(安徽)旅游品牌节最佳奖,温泉国际文化养生产业园大众温泉公园和慧可居酒店投入运营,司空山二祖道场下院全新亮相,石关国家体训基地、省干休所改扩建等项目加快推进;国家4A景区增至4个,国家水利风景区增至2个,明堂山景区荣获“安徽省森林旅游示范景区”,农家乐发展至300多家;成功举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月、第二届大别山帐篷文化旅游节、首届大别山养生文化论坛等活动,开通合肥至岳西旅游直通车,岳西成为央视《美丽中国乡村行》拍摄基地、畅游中国自驾游基地等,入选皖南国际文化旅游示范区核心区,旅游接待量增长31%,景区门票销售量增幅位于全市第一。出台加快电子商务发展的实施意见和扶持政策,岳西旅游馆、1号店岳西特色馆、“安徽馆·岳西频道”正式上线,网络交易额突破1亿元,总投资10亿元的安徽国际电子商务产业园项目正式签约,城西大市场、城南大市场和中药材大市场等建成投入使用。
三、以成功创建“中国十大最美乡村”为标志的美好乡村示范县建设取得重大突破。推进特色县城建设。全省建筑最生态、水质最好、工艺程度最自动化的一水厂迁建扩容工程建成运营,天堂路改造、温泉大道、温莲大道一期、东山路、中洲路等道路建成或通车,瑞城商都、天鹅商业广场、翠兰大市场等新型城市综合体加快建设,南园桥至建设桥段衙前河两岸景观提升及亮化工程完工,省十三届运动会青少部(乙组)篮球赛、中美篮球对抗赛、第三届绿色运动会等活动在新建文体中心成功举行。推进风情小镇建设。4个乡镇风情小镇规划完成修编,2个镇入围全国重点镇,3个村列入国家传统村落名录,2个镇和2个村列入全省特色景观旅游名镇名村,2个村荣获省级人居环境范例奖,9个村入选全国乡村旅游扶贫重点村。推进美好乡村建设2013年度美好乡村建设顺利通过省市考核验收,菖蒲镇水畈村入选首批“安徽省宜居村庄”,成为安徽省年度唯一的“中国十大最美乡村”,中央电视台和安徽卫视等省内外媒体多次宣传报道。
四、以改善提升群众民生为标志的扶贫开发示范县建设取得重大突破。推进扶贫事业。省扶贫办全省转发我县出台的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,彩票公益金试点项目终期绩效考评全国第二,贫困村互助资金规模全省第一,驻村工作队实现贫困村全覆盖,干部结对贫困户实现全覆盖,出台精准扶贫的系列政策,全力决战贫困。作为安庆市唯一县份入选全国首批光伏扶贫试点。推进民生事业。筹措资金6.34亿元,县级财政配套1.1亿元,绩效评价位居全市前列。岳武高速完成投资10.57亿元,路基全线贯通;2条省道升级改造开工,完成4条县道升级改造和300公里村组道路硬化。建成23处2万人农村饮水安全工程,全年重点水利建设投资超亿元。出台了《岳西县农村宅基地管理(试行)办法》,2个乡镇省级土地整治项目完成主体工程,新增耕地2500亩。全力推进重点工程(重点项目)建设,完善征地搬迁和指挥部运行机制,六安景铁路列入2015年前期工作储备项目,相公庙水库完成可研编制,岳西通用机场继续开展机场选址。推进社会事业。出台了《岳西县推进自主创新奖励办法(试行)》,县生产力促进中心主体大楼已竣工。高考总达线率和职教中心招生人数保持全市前列,义务教育均衡发展通过国家督导评估认定。县医院门急诊外科大楼和中医院门急诊康复大楼投入使用,4个乡镇卫生院改扩建项目完成。人口计生工作继续保持省市先进。国家公共文化服务体系示范区建设扎实推进,2个企业进入省文化产业示范基地,2家企业进入全省文化企业100强,6个村农民文化乐园、4个村级电子阅览室投入使用,“六馆一中心”加快推进。超前完成656个自然村“盲村”广播电视村村通工程。举办首届全省手工纺织工艺大赛,累计新增城镇就业4229人。县社会(儿童)福利中心、天堂湖养老服务中心以社会化机制对外正式运营,其中天堂湖养老服务中心被列入全省首批农村五保供养服务机构转型升级试点单位,在全市率先开展了困难老人居家养老服务补贴试点,首次实现高龄津贴普惠制发放。1568套保障房全部开工建设。“住上不住下、住前不住后”、“小雨有值守、大雨投亲友”防汛宣传和网格化管理机制得到国家、省市防总的高度肯定,《中国水利报》等国家和省媒体专题宣传推介。
五、以群众路线教育实践活动取得实效和村级换届选举圆满成功为标志的“四个示范县”保障更加巩固提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动,摒弃“过关”思想,坚持“过硬”要求,创新开展“八大专项行动”,坚决整治“四风”,立行立改完善制度,推进“背包服务”机制,中央巡回督导组、省委督导组和省市领导高度肯定,国家和省市媒体多次宣传报道,中央活动简报专题推介,特别是“组转改”着力打通服务群众“最后一公里”、“背包服务”等经验做法全国反响较大,实现了全省先进、全国有影响的目标。出台了《关于在干部工作中落实“三严三实”的若干规定》和《岳西县调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》,合作开发乡科级领导班子和领导干部综合考核评价工作信息化系统,提拔干部78名,交流轮岗103人,公开选拔21名副科级领导干部,清理企业兼职54人次,实现了选拔干部到中央机关上挂锻炼“零突破”,“竞绩亮岗”公开选拔科级干部经验做法被中组部宣传推介。实行农村党建工作项目化管理,与近100个县外发达地区党组织结对共建,选拔本土大学生后备干部35名,出台《发展壮大村级集体经济的意见》,在全市首个、全省首批完成村“两委”换届选举,从村“两委”换届工作圆满成功看群众路线教育实践活动的成功做法得到省委领导批示肯定。开通新华网岳西视窗、人民网岳西视窗,市以上主流媒体共刊播岳西稿件3300余篇,其中中央电视台新闻联播8次专题报道,人民日报、农民日报、安徽日报头版头条和安徽卫视新闻联播头条近70篇次专题报道。综治维稳信访工作中心(站)和维稳应急队伍建设乡村全覆盖,强力开展安全生产专项整治,坚持领导干部定期接访和带案下访制度,深入开展矛盾纠纷“三清三解”,店前镇维稳应急救援队伍建设得到省市领导高度肯定,有关做法全国宣传推介。率先出台了《岳西县党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》和《岳西县党风廉政建设“一岗双查”办法》,严格贯彻落实中央和省、市关于作风建设的有关规定,开展15轮次明查暗访活动,问责处理16人,创新开展录制9期电视问政活动,组织开展干部违规建房和多占办公用房专项治理;受理信访举报448件(次),新立案案件95件,给予党纪、政纪处分81人,重点查处了县劳动技校违规套取使用扶贫培训资金等一批典型案件。出台了《县领导班子主要负责同志和县委常委与党外代表人士谈心交友制度》、《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,“同心”工程示范基地建设成效显著。
    一年来,县委常委会带头抓好理论学习,先后组织召开17次县委中心组理论学习会。带头贯彻民主集中制,班子成员密切配合,相互支持。带头廉洁自律,严格遵守廉政准则,自觉接受各方面的监督。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,积极支持县人大及常委会、县政协依法依章履行职能,充分调动发挥社会各方面的积极性和主动性,特别是县人大、县政协班子成员在重点工程(项目)建设、防汛防火、扶贫开发等工作中积极主动作为,切实发挥了领导示范作用,巩固提升了全县心齐气顺、风正劲足的良好局面。
    所有这些成绩的取得,是省委、省政府和市委、市政府亲切关怀、正确领导的结果,是县四套班子共同努力、齐心协力的结果,是全县各级党组织和广大党员干部群众真抓实干、克难奋进的结果。在此,我代表县委常委会,向在座各位同志以及全县广大党员干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
    成绩来之不易,奋斗充满艰辛。在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的问题和不足,特别是对照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,对照省、市发展的新要求,对照全县人民的新期待,我们的工作还有一定差距。主要是:发展不足、发展不优、发展不快的问题仍然突出,改革的意识、动力和举措仍需强化,法治环境营造、机关效能建设、发展环境优化、体制机制创新有待进一步提高,重大工程(项目)推进、特色产业转型、招商选资需进一步加快,生态保护力度仍需加大,少数党员干部争先进位意识不强、适应和推动发展的能力和水平亟需提升,少数党员干部的群众意识不强,作风建设和反腐败任重道远,等等。我们必须高度重视这些问题,采取更加有力的措施加以解决。
    希望同志们对县委常委会的工作提出意见和建议,帮助我们把工作做得更好。
    同志们,党的十八大和十八届三中、四中全会为我们今后的工作指明了方向,提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、市委的坚强领导下,解放思想,凝聚力量,深化改革,攻坚克难,进一步适应新常态、展现新作为、实现新发展,为全力打造“四个示范县”,加快老区人民脱贫致富步伐而努力奋斗!

(编辑: 吴奇 )

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