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中国人民政治协商会议岳西县第九届委员会常务委员会工作报告

(2015年1月16日在县政协九届四次会议上)

2015-01-26 09:50:01     来源:    作者:     点击:

中国人民政治协商会议
岳西县第九届委员会常务委员会工作报告
(2015116日在县政协九届四次会议上)
储  诚  根
各位委员,各位同志:
    我受政协岳西县第九届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
                
2014年工作回顾
 
    2014年,县政协认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在中共岳西县委的坚强领导下和县政府的大力支持下,围绕团结和民主两大主题,认真履行三大职能,努力适应新的常态,积极践行群众路线,倾力服务全县大局,较好地完成了全年工作任务,为促进“四个示范县”建设做出了积极贡献。
一、不辱使命,勇于担当,着力建设务实政协
    过去一年,我们牢记政协使命,在工作中给力加油,不断提升履职实效,为全县经济社会发展积极建言献策。
    广纳贤言,协商民主广泛推进。县政协以全委会、常委会、主席会、专题座谈会、视察调研为平台,开展协商讨论,积极建言献策。全年共召开各类协商会议35次,围绕全县经济社会发展提出意见建议100多条,许多意见建议被县委、县政府重视和采纳,转化为科学民主决策依据。为推进协商民主广泛多层制度化发展,我们积极拓展协商渠道,丰富协商形式,出台了《政协岳西县委员会关于推进协商民主广泛多层制度化发展的实施方案》,“三办”(县委办、政府办、政协办)联合制订印发了《2014年度重点民主协商活动计划安排》,并就全面深化改革、农业提质增效、文明县城创建、土地规范管理等课题,组织委员与县委、县政府领导面对面进行重点协商。
    广辟途径,民主监督卓有成效。我们运用委员视察、提案、选派特邀监督员等多种形式开展民主监督活动。抓好提案监督。九届三次会议以来,我们共征集提案 116 件,经审查立案 110件,办复率100%,委员满意率达98%;修订完善了《提案工作条例》;在政协网、岳西网和岳西在线家园上发布公告,面向全社会广泛征集提案线索,拓宽了反映社情民意渠道;在政协网站丰富提案办理专栏,方便了委员,提高了效率。开展视察监督。围绕重点工程项目建设、民生工程实施等工作,组织政协常委集中视察。在九届十一次常委会上,委员们就加快实施好重点工程、重点项目和民生工程,建真言、献良策,积极助推全县“三重”工作的顺利开展。为推进节约集约用地,盘活土地资源,促进规范管理,我们组织开展了专题视察,形成了《关于促进我县土地资源规范管理工作的视察报告》,县政府主要领导高度重视并作出重要批示,要求国土部门对照报告所提建议逐条采取改进措施,并将整改情况及时反馈县政协。县国土局积极吸纳政协意见,加强节约集约用地管理,建立了建设用地“1+9”并联审批机制;加强土地批(供)后监管,出台了《关于进一步加强岳西县土地批(供)后监管的实施意见(试行)》,并进一步加大了管理执法力度。参与其他监督。全年推荐45名政协委员作为特邀嘉宾,参与《电视问政》,组织10名委员参加县直机关绩效考核,邀请10名委员参与人社部门开展的公开招考,选派40多名委员担任纪检、监察、组织、法院、检察院、公安、国土、卫生、环保等单位的特邀监督员和政风行风评议员。在这些活动中,委员们认真负责、积极建言、忠实履职,为全县政风行风建设和政府公信力的提升发挥助推作用。
    广献良策,参政议政成果丰硕。县政协紧紧扣住科学发展这一主题,广泛开展参政议政,积极为我县经济社会发展献计献策。为县城文明创建把脉问诊。为深入持久地推进省级文明县城创建工作,我们组织相关界别委员组成视察组,就市政建设、交通秩序、环境整治、社区服务、县城管理、创建氛围和长效机制建设等方面进行专题视察,形成了《关于提升水平争创省级文明县城的视察报告》,提出理顺关系、完善机制、营造氛围、加大投入等7个方面意见和建议。视察报告得到了县委、县政府主要领导的高度肯定,要求相关部门重视办理。县文明办积极吸纳报告意见,随即着手制定新一轮文明县城创建方案,更高位、更深层地推进我县文明县城创建工作。为农业提质增效建言献策。为加快我县农业现代化步伐,进一步促进农业增效、农民增收、农村发展,县政协选择我县特色农业提质增效这个课题进行专题调研,形成《关于促进我县特色农业提质增效的调研报告》,提出了推动规模化发展、推行标准化生产、推进品牌化经营、提供优质化服务4个方面的意见和建议16条。县委主要领导作出重要批示:“特色农业提质增效是我县扶贫攻坚的重要任务,是农民增收的重要产业发展路径。县政协的调研报告很好,对我县特色农业发展的产业升级、实现四年脱贫、五年奔小康都有很好的促进作用。请县相关部门认真研究,在今年的工作中抓好落实。”
二、牢记宗旨,心系委员,倾力打造亲民政协
    县政协始终坚持履职为民理念,努力践行群众路线,倾情打造亲民政协。
联系委员反映民意。县政协通过认真开展党的群众路线教育实践活动,以及走访委员和巡访委员企业活动,努力把蕴藏于基层、散佚于民间的有思想、有观点、有价值的意见和建议收集好、整理好,以社情民意和送阅材料的方式报送县委、县政府,为党委和政府了解民情、把握民意,奠定广泛的群众基础。
    贴近委员吸取民智。为深入一线接地气,了解委员所思所想,掌握真情实况。县政协出台了《岳西县政协“委员接待日”制度(试行)》,每双月安排一次基层委员座谈会,由县政协主席、副主席轮流主持接待,对委员反映的“有用”情况认真归纳整理,及时向县委、县政府及相关部门反映。去年,县政协开展了4次接待日活动,接待委员50多人次,编写了8期社情民意信息,呈送县委、县政府。通过开展委员接待日活动,广集民智,使政协真正能够参政参到点子上、议政议到关键处,同时也拉近了距离、融洽了感情,畅通了委员建言献策的渠道。
    服务委员帮解民忧。针对去年我县企业经营压力山大、融资异常困难、发展遇到前所未有挑战的情况,为提振信心、暖和人心,引导企业积极面对困难、主动迎接挑战、努力规避风险、勇敢砥砺前行,县政协组织相关部门,深入委员企业开展巡访和走访活动,实地到企业察看生产运行情况,了解各自存在的实际困难和问题,通过恳谈会等形式听取委员和相关界别人士的意见,并将收集到的意见建议认真归纳整理后以紧要送阅材料形式呈送县委、县政府。县委、县政府主要领导和有关领导高度重视、十分关注,纷纷深入企业解困帮难助发展,非常时期出非常之招,持续打出组合拳,及时而又有效地为一批企业撑住了腰。领导们还在送阅材料上做出批示,要求经信委等相关部门切实抓好对企业服务和支持工作的落实。经信委积极协助企业与金融部门对接,努力化解融资难问题,并于9月份在合肥成功举办省内知名企业与岳西企业对接会,积极为我县企业寻求对口支援。
三、参与中心,出力尽责,全力构建有为政协
    县政协坚持服务全县大局,全力参与中心工作,积极引导委员为岳西和谐发展尽智出力。
    倾心尽力参与中心工作。政协领导班子成员按照县委要求参与工作分工,尽心竭力完成工作任务。在温泉大道及天堂西路二期工程建设中,克服重重困难、化解个个矛盾、应对种种诉求、协调方方面面,力挺主体工程顺利竣工。天鹅广场城市综合体拔地而起,成功招商引进知名品牌“好又多”落户岳西,为梓树村精准帮扶协调出力,为防火防汛尽责履职。
   竭忠尽智履行一岗双责。一年来,广大政协委员爱岗敬业、倾情奉献,立足各行各业,争当“排头兵”,敢为“领头雁”。面对宏观经济的下行压力,一些委员企业逆势上扬、再创佳绩,天鹅集团纳税翻番达3600万元,缸套公司、亿德太阳能在“新四板”挂牌,岳塑公司更是令人欣喜地在“新三板”上市。这一尊尊犹如“凌寒独自开”的傲骨,我们当然要为他们高歌一曲“红梅赞”。更有不少委员企业,身处前所未有的困境,顶住前所未有的压力,蛮拼苦撑,信念坚定,精神不倒,守住了阵地,放飞着希望,我们政协这个温暖的大家庭同样要为他们点赞,同样要为他们点一曲“豪杰颂”。我们坚信在县委、县政府的坚强领导和关心支持下,寒冬过后肯定又是一个蓬勃发展的春天。还有许多委员立足平凡岗位做出了不平凡的业绩,他们或恪尽职守,孜孜以求,成为行业能手、岗位标兵;或扶危济困、乐善好施,热心慈善公益事业,弘扬了美德,展现了风采。比如崔旺应委员应邀参加中法建交50周年文化艺术展暨巴黎东西方国际艺术展,荣获卢浮宫民族文化创意奖,他的紫砂壶作品受到包括前法国总理拉法兰在内的各国朋友的热捧和喜爱,王新民委员被评为全国优秀项目经理,李文华、储昭贤两位委员荣获2014年度“最美岳西人”荣誉称号,在上海举行的世界华人艺术家书画作品邀请展上,我县3名委员分获2金1银,为救助菖蒲镇白血病女孩,张春芳委员带头捐款并组织爱心拍卖会,方中传、胡飞两位委员捐赠的5幅书画作品拍出14.5万善款等等。据不完全统计,全年共有近百名委员受到国家和省、市、县的有关表彰,委员规上企业纳税总额8100多万元,委员各类捐款100多万元。
    一年来,我们还热情接待了省市政协及兄弟政协来岳开展视察调研和考察活动。通过联络联谊,达到了宣传岳西、广交朋友、争取支持的目的。
四、夯实基础,完善机制,努力创建活力政协
    一年来,我们以教育实践活动为契机,着力加强队伍建设,不断夯实履职基础,使政协工作充满生机和活力。
    扎实开展教育实践活动。按照省、市、县委的统一部署,县政协机关扎实开展了党的群众路线教育实践活动,我们通过多种形式广泛征求意见和建议,收集到“四风”方面意见49条。对查摆出的“四风”方面问题一项一项地进行整改,一件一件地抓好落实。通过活动的开展,洗礼了灵魂,密切了群众,改进了作风,推动了工作。
    切实抓好委员队伍建设。按照《加强委员自身建设和管理办法》规定,建立委员全程履职档案,对全体委员2014年的履职情况逐一量化考核计分,考核结果将作为委员评比表彰和换届时去留的重要依据。修订和完善了《政协岳西县第九届委员会明星委员评选办法》,继续坚持开展明星委员评选活动,今天下午将要票选出县政协明星委员,并在后天的闭幕大会上进行热烈表彰。
    努力搞好政协宣传工作。我们利用县电视台、《岳西周刊》、岳西网、县政协网站等平台,宣传政协的重要会议、视察调研、走访委员等活动,为政协履行职能营造了良好的舆论氛围。以“创造幸福美好的老年生活”为内容,制作并播放了第四期《政协论坛》,得到社会各界特别是老年朋友的热评。与宣传部、文明办、文联、教育局联合举办了岳西县首届“弘扬传统文化、做有道德的人”传统文化进校园公益活动。积极开展抗战史料的征集,圆满完成了市政协交办的工作任务。
    大力促进机关作风建设。修订完善了《岳西县政协机关工作制度》、《岳西县政协机关财务资产管理制度》、《岳西县政协机关公务接待制度》、《岳西县政协机关车辆管理暂行规定》等10项制度。让制度管人管事,机关作风更加好转。
各位委员!回顾一年来的政协工作,我们深切地感到,政协工作取得的进步,离不开县委的坚强领导和县政府的大力支持,离不开全县党政各部门和政协各组成单位的支持配合,离不开全体政协委员和各界人士的共同努力。在此,我谨代表九届县政协常委会,向全体政协委员和所有关心支持政协工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们看到,政协工作与新常态、新发展、新要求和新期望相比还有一定的差距,主要表现为:在思想认识上,对新理论和新常态的学习和认识还有待进一步深化;在履行职能上,民主监督工作有待进一步加强;在整体功能上,委员的主体作用有待进一步发挥;还有界别特点没有充分展现,反映社情民意信息工作亟待加强等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究解决,努力加以改进。
 
2015年工作安排
   
2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委提出的“以‘科学发展’和‘生态优先、加速崛起、富民兴县’为主题主线,以扶贫开发为中心任务,全面推进深化改革,全面推进法治岳西,全力推进决战贫困、全面实现‘四个示范县’、与全国同步建成小康社会”的奋斗目标,认真履行政协职能,扎实开展政协工作,努力适应新常态、展现新作为、推动新发展,不断开创政协工作的新局面。
一、加强学习,提升能力,为全面深化改革凝聚共识
    今年,我们将组织全体委员和机关干部深入学习十八届三中、四中全会精神,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断夯实共同团结奋斗的思想政治基础。学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央关于加强社会主义协商民主建设有关文件精神,推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展。学习习近平总书记关于适应新常态这一重大论断,深刻认识新常态,积极适应新常态,切实用好新常态。认真学习贯彻落实县委出台的《关于全面深化改革的实施意见》,引导广大政协委员着力提高思想认知水平和改革发展共识,积极投身和服务于“四个示范县”建设,积极助推全县各项改革顺利进行,真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推动我县经济社会发展上来。
二、积极开拓,努力作为,为服务改革发展献计出力
    新的一年,我们将紧紧围绕县委十三届十一次全体(扩大)会议上确定的奋斗目标,主动适应各项工作新常态,以工作新状态展示政协新作为,努力为改革发展献计出力。
    提高协商民主实效。积极推进协商民主广泛多层制度化发展,与县委办、政府办联合制定2015年度重点协商民主活动内容,合理增加协商密度,拓展协商内容、丰富协商形式,更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索开展网络议政,重视“应急协商”。努力营造理性有度、合法依章的良好协商氛围,尊重不同意见的发表,支持各种意见的交流交融交锋。我们将紧扣精准扶贫、深化改革、转型升级、企业创新、法治建设、文化建设、生态旅游、美好乡村、民生改善、和谐稳定、“十三五”规划等重要课题,深入调研、广泛论证,力求把有份量、有价值、可行可为的意见和建议提出在县委决策之前、政府实施之中。
    加大民主监督力度。围绕改革发展中的重点问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,运用多种形式进行有效监督。继续组织委员围绕全县重点工程项目实施、县城基础设施建设、民生工程建设,以及人民群众普遍关切的就业、住房、医疗、养老、小区管理等问题开展专题视察。坚持提案办理协商制度,继续选择一些重点提案,提请县委、县政府主要领导阅批促办和县政协领导领衔督办;会同县委办、县政府办对提案承办大户和办理难度大的提案进行联合督办;加强与承办单位的协作,组织更多的开门办案活动;积极完善网上提案办理工作;强化对提案办理落实情况的跟踪问效。坚持政情通报制度,第三季度召开政情通报会,就全县经济社会发展情况,听取县政府及有关部门的情况通报。
    提升参政议政水平。围绕县委、县政府的中心工作,找准服务发展、服务改革、服务民生的切入点,不断提高参政议政水平。坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,精心选择调研课题。我们将以“加快融入合肥、武汉经济圈”为重点课题开展专题调研,为我县借势发展、乘势而上建言献策;围绕弘扬禅宗文化促进旅游发展方面进行调研,为提升岳西旅游文化发展品位献计出力;选择“挖掘历史资源,服务经济建设”等课题开展调研,提出意见和建议,为我县经济社会持续发展贡献才智。
三、发挥优势,凝聚力量,为促进社会和谐履职尽责
    2015年,是推进全面深化改革的关键之年,改革将步入攻坚期和深水区,一些深层次矛盾和问题将会随之显现。面对种种矛盾和问题,县政协将积极适应改革新常态,团结一切可以团结的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,努力营造心平气顺、融洽和谐的发展氛围,形成改革合力、攻坚合力。要积极为委员知情明政创造条件,建立健全交流沟通机制和参政议政平台。要多做化解矛盾的工作,围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点,积极用法治的思维和理念进行思考,并努力协助县委县政府做好化解矛盾、抚慰民心、维护稳定工作。要充分运用走访、视察、调研、座谈等方式,了解群众的所思、所盼、所求,广泛收集他们在住房保障、征地搬迁、安置补偿、教育公平、医疗卫生等方面的利益诉求,利用政协《社情民意》,及时向党委、政府及有关部门反映。要加强联络联谊,致力于宣传岳西、推介岳西,扩大岳西知名度和美誉度,多为岳西在外人士回报家乡、报效桑梓牵线搭桥。
四、 转变作风,强化管理,为加强自身建设夯实基础
    我们要进一步加强自身建设,切实转变作风,提高管理水平,充分发挥委员主体作用和先锋模范带头作用,为政协更好履行职能提供有力保障。
    加强委员队伍建设。习总书记指出:“政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。”政协委员不仅是政治称号和荣誉,更重要的是肩负着崇高的政治使命和社会责任,党和政府对委员所提意见都非常重视,群众对我们委员期望很大。每次换届时,大家都强烈要求当委员,这说明政协是有吸引力的,大家是看重委员的。但当委员后,有些人只是把委员当荣誉、当花瓶、当名片,却不履行职责,开会不到、到会不发言、提案不写、活动不参加,影响了政协形象。今后,县政协将严格按照《委员管理办法》,对委员履职尽责情况进行考核,并将考核结果作为委员去留的重要依据。衷心希望全体政协委员,都要振奋精神,加强学习,锻造品格,内强素质,外树形象,胸怀全局议大政,立足岗位当先锋。一是要当政治可靠的委员。坚决接受县委领导,全力支持县政府工作,积极参与和支持岳西的建设和发展。二是要当群众认可的委员。为界别群众说真话,为人民群众办实事,为社会公益办好事,在人们心中人缘好、人格好、口碑好、形象好。三是要当实绩突出的委员。在业务上是行家,在岗位上是能手,起模范带头作用,在政协是开口能讲,提笔能写,遇事能办。四是要当政协欢迎的委员。热爱政协事业,热心政协工作,积极参加政协活动,自觉遵纪守法。
    抓好机关作风建设。2015年,我们将驰而不息、锲而不舍地抓作风建设,继续保持教育实践活动中良好的作风,严格执行中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,以打“保卫战”的韧劲,保持作风建设常抓长治、常新长效的新常态。
    各位委员,各位同志,骏业辉煌归历史,羊毫遒劲谱新篇。我们已经豪迈地踏上了决战贫困的新征程,满怀着法治岳西的新梦想,引领着改革发展的新常态。让我们在中共岳西县委的坚强领导下,群策群力、和衷共济、风雨同舟、阔步向前,为全面打造提升“四个示范县”、加快全面建成小康社会、谱写人民政协事业新篇章而努力奋斗!



(编辑: 吴奇 )

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