岳西五举措提升小型农田水利改造工程建后管养
2015-01-27 10:53:12 来源:人民网 作者:储青 崔泽慧 点击:
我县充分结合小型水利工程产权制度改革和山区水利特点,根据我县小型农田水利量多面广的现状,制定了《岳西县小型水利工程管护办法》,积极探索小型水利设施自主建设、民主管理、良性运行的建管新体制,采取了切实可行的多种管理模式。
一是政府买单。县政府安排小农水后期管护经费200万元,采取政府购买服务的模式,用于水利工程管护。从最危险、群众受益最大的工程——小型灌溉水库抓起,逐步向其他小型水利工程推进。出台了《岳西县小型水库管理办法》,明确县内3座小(一)水库由县政府管理,64座小(二)水库由所在地乡镇政府管理,均明确专职管理人员。县政府每年从提取的小型水利工程管护资金中安排每座小(一)型灌溉水库管护经费15万元、每座小(二)型灌溉水库管护经费0.7万元并根据物价水平逐年调整。其他小型水利工程的管护经费由管理主体自行负责,对新型农业经营组织积极参与小型水利工程管护的,县财政适当给予补助。
二是明确村委会是各村范围内小型水利工程管护责任主体,各个小型水利工程明确一名水管员,承担管护职责。
三是租赁承包。在所有权不变的情况下,对于一些效益较好、基础条件成熟的水利工程,采取租赁承包的形式,依法鉴定合同,明确双方权力和义务,实行自主经营、自负盈亏。经营者包管理、维修、灌溉、防汛。
四是个人或农业新型经营组织投资建设管理。按照“谁建设、谁拥有,谁投资、谁受益”的原则,在统一规划、统一设计的基础上,由个人或新型农业经营主体自主建管。鼓励农业专业合作协会投入,建设和管理山塘、堰渠等小型水利工程,政府给予奖励扶持。目前全县有7个专业合作社建立了当家塘等水型水利工程25处,落实了75处小型水利工程由专业合作社作为管护主体。
五是股份合作。由受益多方共同投资、共同建设、共同使用,较好地解决了一家一户办不了的问题。(储青 崔泽慧)