人民网讯 日前，岳西县24个乡镇187个一事一议财政奖补建设项目历时18天全面通过竣工验收，标志着该项工作全面完成年度目标任务。

岳西县今年投入2349万元，其中争取上级财政奖补资金1448万元，县财政配套资金360万元，群众自筹资金541万元，完成道路交通、水利设施、公共文化活动场所和村容美化亮化等187个项目项目建设任务，受益35万人。创新方式，充分发挥财政资金的引导作用，多方引导社会资金投入一事一议村级公益事业建设，取得了良好效果，群众得到了实惠。

为将此项工作做得尽善尽美，岳西县采取六项强化措施：

一是强化组织推动，提高人员素质。县、乡、村三级分别成立了办事机构，配备人员，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制；明确了一事一议财政奖补工作的主要负责人和直接责任人，各司其职；从县直相关部门抽调专业技术人员，成立了一事一议财政奖补项目审核验收督查小组，严把项目验收关。县综改办多次组织业务培训，邀请县交通局、水利局、农委等部门专业技术人员讲解工程设计、实施要点，质量验收标准，项目申报及议事程序，并保持业务人员的相对稳。

二是强化政策执行，规范议事程序。结合我县实际，完善《岳西县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》，出台了相关配套文件规范政策执行。广泛宣传发动，营造人人关心支持村级公益事业建设的氛围。规范项目申报审批程序，广泛征求群众意见，召开村民代表大会讨论初定项目，由村编制好项目预算报乡镇初审、报县综改办审核。对议事过程和结果、项目的标准和规模、财政奖补资金和构成、建设内容和建设方式全过程，实行公开公示，接受社会监督。

三是强化工程质量，严格项目管理。严把工程验收关，严格执行验收拨款制度。做到完工一批，验收一批，拨款一批。资金实行专帐管理、单独核算、专款专用，严格执行报账制。对验收不合格的，督促限期整改。对工程投资较大，技术含量较高的项目，聘请专业技术人员进行技术指导，确保建设质量。坚持逐级验收制，项目完工后先由乡镇政府及时组织财政所等有关单位按工程设计、质量标准进行初验收，合格后提请县综改办组织相关部门验收。坚持项目公示制，所有项目竣工验收后，县综改办统一制作悬挂永久公示牌。

四是强化部门协作，严格责任体制。建立由综改办牵头，财政、交通、水利、农业等相关部门参加的工作协调机制，各展其长，各司其职。县综改办负责乡镇上报项目论证审核，编制年度项目计划，开展监督检查，组织年度工作总结和考评。县财政局牵头专项资金管理和使用情况检查，负责竣工项目资金的审查与拨付。县农委做好农民负担的监管，规范村民议事程序、民主管理和村务、财务公开。交通、水利等相关业务部门负责做好一事一议项目工程预算可行性的论证。

五是强化建管结合，落实管护责任制。按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，落实管护经费和管护责任。一事一议财政奖补形成的资产，归项目实施村集体所有。每村落实专人负责项目资产的日常管护，建立健全村内公益设施管护机制，做到建管结合。积极探索通过集中购买服务等方式不断完善项目管护机制，确保一事一议财政奖补项目持久发挥效益。

六是强化责任意识，规范档案管理。坚持一项一档制度，按照操作指南的要求，将一事一议财政奖补项目的项目预算、议事记录、项目申报审批、项目实施与验收、项目审计、资金拔付与清算等所有资料归纳入档。从县综改办到各乡镇，配置专用档案柜和档案盒，明确专人及时对相关资料建档。(胡应武 殷江林)