岳西热线讯（通讯员 常艳）岳西县西南46公里处的河图镇南河村，因境内一条向南流去的河流而得名。全村平均海拔800米以上，村民以外出务工、种植高山蔬菜、茶叶、中药材和发展旅游为主要经济来源。过去，村民们最关心的是如何提高收入，种地如何产生效益，对看不见摸不着的法律并不在意。一年多来，南河村坚持依法治村，通过普法培训、宣传、队伍建设、平台搭建等措拖，提高村民法律意识。近期，由于天气干燥，南河村“一者五员”又当起了防火宣传员，共同营造了一个和谐、平安、稳定的南河。

拿着4万多元的赔偿款，岳西县南河村岭界组村民闻升来激动地说，“要不是村里的法制主任，用法律知识帮我维权，我真不知道怎么才能讨回赔偿啊！”

事情还要从2013年夏天说起。

2013年8月，闻升来骑着摩托出门办事，意外却发生了。在山路上行驶时，与明堂村的另一名村民余某相撞，摩托车撞坏了，人也受了伤。闻升来的伤势不轻，送到医院后，医药费就花了一万多元。在闻升来讨要医药费的过程中却发现，余某家的条件不好，甚至连这一万元都拿不出来。闻升来认为，自己受伤，讨回医药费是天经地义。两人多次协商，却一直无果。

南河村法制副主任曹金华知道了这件事，在仔细地了解了情况后，发现余某购买了交强险，“既然购买了交强险，出了交通事故，理应由保险公司进行赔偿。”曹金华说，发现这一点后，我们便按正规的程序进行理赔，通过诉讼、伤残鉴定，最终，为闻升来拿回医药费、误工费、护理费、伤残赔偿金等共计4万余元的赔偿款。

拿着4万多元赔偿款，闻升来终于松了一口气。而在这场诉讼中，不止闻升来，就连余某也是受益者。“家中经济条件差，要不是曹主任带着我们走正规司法程序，我也拿不出这笔钱。”余某说，现在赔偿由保险公司出，也给我的家庭轻减了负担。

闻升来的维权事在南河村里传开了，这个鲜活的事例也给村民上了一堂生动的法制课，

曹金华也成了南河村的名人。法制副主任的身份让曹金华的工作更忙碌了，常常来往于乡村之间。经过一段时间的宣传和身边的事例感染，南河村村民的法律意识也渐渐觉醒。“家庭纠纷、土地使用权、征地补偿等比较关心的问题，村民看到我就问个不停。”

“刚开始，农村的法制工作很难做！”南河村第一书记范江宏坦言道，村民们关心的是怎么产生效益、如何提高收入，面对看不见摸不着的法律知识，他们并不在意。

作为市司法局的下派干部，范江宏当然了解法制在当今社会生产生活中的重要性。为了提高村民法律意识，做好群众工作，从源头上化解社会矛盾，维护社会稳定，通过个人报名、村民小组推荐等方式，聘请了15名由党员、有声望的村民及离退休老村干组成的“一者五员”队伍。同时聘请白帽镇法律事务所主任为南河村法制副主任，提高法制队伍的水平。

“所谓一者五员，就是法律援助志愿者、普法教育宣传员、矛盾纠纷排查(调解)员、矫正帮教协管员、综治维稳信息员和社情民意调查员。”范江宏告诉记者，这些热心的村民要么是老党员，要么是有声望的老村干，了解所在村组的真实情况，能更快更好的发现和排查纠纷、化解矛盾，同时能积极宣传党和政府的惠民政策及有关法律知识等。

大屋组退休老村干刘先玉就是“一者五员”队伍中的一员，他告诉记者，每周都会及时向村组上报矛盾纠纷信息，谁家有纠纷，哪户有矛盾，我们怎么调解的，村里都了解，在我们调解不了时，村里还会请专门的法律工作者进行调解。做到小事不出户，大事不出村。

南河村境内明堂山、妙道山等山场超过24平方公里，近期由于天气干燥，防火安全摆在了首要位置。范江宏介绍，全村组织了联防队和巡逻队，“一者五员”中的成员也参与进去，走村串户，为村民宣传安全用火知识及相关法律政策。

“为更好地服务群众，建立高素质的法制队伍，我们还在每年七一等重要节点开展普法培训班，对党员、村民组长及村民代表进行法律讲座。”范江宏介绍，今年初，南河村被评为“安徽省民主法治示范村”，2013年以来，为提高村民的法律意识，丰富广大群众的法治文化生活，南河村结合美好乡村建设，在中心村庄进行了法治景观建设，建成了南河村法治文化园。并借助中心村庄及文化广场原有的设施，在为居民提供休闲娱乐的同时，又新增添了2公里长的法制长廊，一篇篇名言警句以及与村民生产、生活密切相关的法律知识等法治元素，不仅能近距离领略法治文化、感受法治精神，还能在潜移默化中，将公平、正义、权利、和谐等法治理念植于村民心中，逐步营造遵循法治规律、崇尚法治精神的氛围。同时还开通了村普法短信平台，以现代化的通讯形式，不定期发送普法短信40条。2013年，共受理群众来访8件，已调解7件，排除维稳隐患4起，到12月底，共排查、化解了山林、土地、邻里等方面矛盾纠纷200多件，确保了全村和谐稳定。